党的二十大报告说明:“一定要坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”为答好改善民生福祉这道题,区住建委锚定高水平质量的发展、高品质生活、高效能治理目标,逐步完善基础设施与公共服务,一体化推动人居环境提升,让城市发展更符合群众的所需所盼。
“这些围墙拆掉后,小区空间大了很多,一个院子走动起来更方便了。”百合苑居民姚阿姨兴奋地说。近日,坐落于平江新城,建于1996年的“丹桂苑”、“白兰苑”和建于1998年的“百合苑”、“海棠苑”组成的四合苑小区,正式拆除了区域间总长度约400余米的围墙。
“拆墙”,不仅仅拆掉了物理空间上的那堵墙,也打开了社会基层治理的新路径。
过去,“四苑”相互之间尽管彼此相邻,却一直被历史上遗留的围墙部分阻隔。“四苑”虽同为一家物业公司管理,但四个不畅通的空间大幅度提升了安保维护成本,安保人员也没办法做到“无死角”驻守。
此外,横亘在四个小区的围墙也影响了两边居民楼的采光和出行便利,甚至由于部分墙体堵塞了消防通道,消防车、救护车都无法直接开进小区。丹桂苑居民丁先生就深有体会:“住在里面的居民搬家最麻烦,车子只能停在外面,家具要扛好长一段路,太不方便了!”
“有没有可能将四个小区打通,合四为一?”由于四苑居民多为附近拆迁乡邻,相互间也常有往来,据悉,此前有关部门就有这样的想法,但“破墙”绝非易事。
2022年,区住建委将“四合苑”列入2022年区老旧小区改造名单,这项民生工程将从房屋、市政基础设施、地下管线、绿化景观、环境秩序、智能安防等方面着手,全方位提升老旧小区环境。
名单确立后,区住建委立即成立了改造办。邀请区城管、发改、财政、资规等部门和居民代表参与,一同推动项目实施。设计单位在开展了深入细致地调查研究后,制定出了第一版改造方案。
对于“四合苑”居民来说,“合四为一”的更新改造将有效扩大公共空间,优化交通布局,共享公共资源。然而改造方案一经公示,居民们心里各有“放心不下”。有人提出,围墙拆除后人员流动性增加是不是会产生安全问题?有人问,合并后人员随意流动,是不是会很嘈杂?有人质疑,能否利用改造契机完全解决小区“合而不畅”的问题?
为此,改造办充分倾听了“拆”与“不拆”双方意见,认识到围墙不是一拆了之,而是要拆而优之,才能得到广大居民的认可与支持。针对居民关切的问题,改造办从安全提升、交通便利、配套共享、物业管理等方面出发,立即对设计的具体方案进行了调整优化。
优化方案中,不仅通过增加技防设施,明显地增强了小区智能安防能力,还充分的利用“拆墙”后多出的空间,新增了停车位、公共活动器材、垃圾分类点等设施。居民安全感提高了,停车难、配套少的窘境也得到了缓解,居民感受到了“看得见”的实惠。
同时,为充分的利用原中心广场地块,设计组提出上下两层二合一的改造方案——上层设置停车场,预计新增车位30个;下层打造集运动休闲、文化娱乐、互动交流于一体的空中花园。通过增加绿化灌木种植,在某些特定的程度上解决了居民对噪音影响的担忧。
完成改造方案优化后,改造办临时党支部充分的发挥基层党组织堡垒作用,发动设计单位、实施工程单位、社区、居民等党员代表组成工作组,与居民面对面沟通,最终逐一消除了居民疑虑。经过再次公示,方案得到了居民一致认可。
横亘在“四合苑”之间的一堵堵围墙终于拆除。“小区一下子变得开阔起来。” 白兰苑姚阿姨欣喜地说,因高墙遮蔽,原来家里的阳光照不进来,现在阳光满屋,心情也变好了。
一拆墙,满盘活。通过本轮集中连片综合改造,不仅整合了公建配套和公共空间资源,也逐步降低了物业管理成本,提升了服务质效。现在,“四合苑”居民都感受到了更舒心的社区环境。
社区公共资源得以整合,也迎来了社区治理的全面升级,更为后续深化自治共治夯实了基础,“一盘沙”化作了“一盘棋”。
当前,“四合苑”改造现已进入尾声,原有的400多米围墙已全部拆除到位。小区道路更为通畅,景观绿化更为宜人,物业管理更方便快捷,真正的完成了“四苑”合一,圆满绘就了老旧小区改造最大“同心圆”。“一想到今后无论是出门散步、扔个垃圾,还是走街串户都将十分便捷,就觉得以前那种熟悉、温暖、舒适的邻里关系要重新回来了。”老居民顾阿姨开心的表示。
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